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Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos

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34 organizaciones y colectivos de defensa de Derechos Humanos del Ecuador enviaron pedido a representantes del Sistema de Naciones Unidas y del Sistema Interamericano de Derecho Humanos sobre la grave situación de violencia basada en género y xenofobia que sufre la sociedad ecuatoriana.

 

A continuación texto del pedido enviado el 24 de enero de 2019

 

 

Dalia Leinarte - Presidenta de la CEDAW; Phumzile Mlambo-Ngcuka - Directora ejecutiva de ONU mujeres; Anastasia Crickley - Comité para la eliminación de la discriminación racial; Dubrovka Simonovic - Relatora especial en violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias de la ONU; Michel Forst - Relator especial sobre la situación de defensores de derechos humanos de la ONU; E. Tendayi Achiume - Relora especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia; Alda Facio - Grupo de trabajo sobre la cuestión de la discriminación contra la mujer en la legislación y en la práctica de la ONU; Felipe González Morales - Relator especial sobre los derechos humanos de los migrantes de la ONU; Bibiana Aído Almagro - Representante de ONU mujeres en ecuador; Margarette May Macaulay - Relatora sobre los derechos de las mujeres de la CIDH; Luis Ernesto Vargas Silva - Relatora sobre los derechos de los migrantes de la CIDH; Francisco José Eguiguren - Relator sobre defensoras y defensores de derechos humanos de la CIDH; Esmeralda Arosemena - Relatora para Ecuador de la CIDH

 

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Las personas, organizaciones y colectivos sociales, de mujeres y feministas, de movilidad humana y de derechos humanos, que suscribimos el presente comunicado, queremos poner en su conocimiento los últimos acontecimientos de violencia de género y xenofobia ocurridos en el Ecuador y que son de conocimiento público; estos hechos fueron exacerbados a partir de las lamentables declaraciones públicas y medidas adoptadas por el Presidente de la República, señor Lenin Moreno, que, además, pueden mantenerse en el tiempo y escalar a mayores niveles de violencia.

 

En ese sentido, la violencia de género no es un problema reciente para el Ecuador. Según la Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres (en adelante, la Encuesta Nacional), y la Agenda Nacional de las Mujeres e Igualdad de Género (2014-2017), 6 de cada 10 mujeres han sufrido algún tipo de violencia en algún momento de su vida: psicológica, física, sexual y/o patrimonial.1 La constante violencia contra la mujer ha sido observada en varias ocasiones por distintos organismos internacionales de derechos humanos.2 La situación alcanza unas dimensiones tales, que solo en el año 2018 existieron 88 casos de feminicidios en el país, siendo el 18% de ellos víctimas que ya contaban con protección de parte del Estado a través de boletas de auxilio. En lo que va del año 2019, ya existen 9 víctimas de feminicidios.

 

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La situación alcanza unas dimensiones tales, que solo en el año 2018 existieron 88 casos de feminicidios en el país, siendo el 18% de ellos víctimas que ya contaban con protección de parte del Estado a través de boletas de auxilio. En lo que va del año 2019, ya existen 9 víctimas de feminicidios.3

 

Es en este contexto que suceden dos casos emblemáticos de grave violencia contra las mujeres en el país. El 12 de enero, ‘Martha’ fue víctima de una violenta violación en grupo cometida por tres hombres ecuatorianos en un bar en el norte de la capital. 4

 

A este suceso se suma el feminicidio de Diana, una mujer de 22 años en estado de gestación, cometido en la ciudad de Ibarra por su ex pareja el 19 de enero de 2019. El agresor de Diana la mantuvo como rehén por 90 minutos aproximadamente, amenazada por un arma blanca en la vía pública, mientras un grupo de policías se mantuvieron como observadores, demostrando una clara falta de capacitación y especialización para enfrentar situaciones de crisis. Finalmente, Diana fue apuñaleada y falleció pocas horas más tarde del ataque. Luego de la aprehensión y detención del feminicida de Diana, se conoció que es venezolano de nacionalidad.5

 

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Como respuesta a este suceso, el presidente del Ecuador, Lic. Lenin Moreno, envió un comunicado #TodosSomosDiana en el que expresaba que “no se toleraría que ningún antisocial le arrebate la paz al país” y que con este fin se “formarían brigadas para controlar la situación legal de los inmigrantes venezolanos en las calles, en los lugares de trabajo y en la frontera”.6 El día 21 de enero se anunció por cadena nacional que las medidas incluían el requerir el record policial apostillado.7

 

A través de estos comunicados, se redujo la grave problemática de la violencia de género del país a un discurso xenófobo y patriarcal, dando a entender a la sociedad que la violencia de género y la delincuencia eran problemas causados por la actual población migrante venezolana en Ecuador.

 

Incentivados por el discurso securitista y discriminador del Presidente, un grupo de ciudadanos ecuatorianos atacó a la Fiscalía, rompió los vidrios y fue en búsqueda de ciudadanos venezolanos inocentes en hostales, casas de refugio y hoteles para agredirles, quemar sus pertenencias y obligarles a salir de la ciudad.8 Se conoce que muchos de ellos inclusive tuvieron que huir de la ciudad. 9 Defensoras de mujeres, que se habían reunido a rechazar el feminicidio de Diana, también fueron apedreadas y agredidas por la multitud enardecida.10

 

Adicionalmente, a través de las redes sociales, distintos individuos han expresado mensajes de odio en contra de personas y organizaciones de derechos humanos. Causa especial preocupación las convocatorias a atacar las oficinas de la Defensoría del Pueblo y a su actual representante, Gina Benavides.

 

En respuesta a todo lo descrito, organizaciones de mujeres respaldadas por varias organizaciones sociales y de derechos humanos se convocaron a marchar en contra de la violencia patriarcal y xenófoba exigiendo que el Estado adopte medidas de prevención, protección y justicia para las mujeres y se abstenga de promover discursos y políticas de odio y discriminación.11 Esta marcha tuvo una multitudinaria convocatoria ciudadana en las principales de ciudades del país, demostrando su rechazo de la apropiación de la lucha contra la violencia de género contra la población venezolana.

 

No obstante, las organizaciones suscriptoras de la presente, nos encontramos preocupadas por la posibilidad de que este escenario de violencias se incremente en los próximos días, tanto hacia la población venezolana como hacia las defensoras y defensores de derechos humanos que se encuentran denunciando públicamente esta situación, distintos individuos han expresado mensajes de odio en contra de personas y organizaciones de derechos humanos.

 

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Por todo lo manifestado, solicitamos a ustedes lo siguiente:

 

 

Instar al estado ecuatoriano para que tome medidas urgentes, integrales y eficaces para la erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres, en especial para prevenir, investigar y sancionar los casos de femicidio en el Ecuador.

 

 

Solicitar información a estado ecuatoriano sobre las medidas que ha adoptado para que se cumpla en la práctica la “Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres” que entró en vigencia el 05 de febrero del 2018.

 

 

Exhortar al estado ecuatoriano para que administre justicia en los casos de Martha y Diana bajo los estándares internaciones de derechos humanos de debida diligencia, no re victimización y se abstenga de usar estos u otros casos para justificar la adopción de medidas migratorias restrictivas.

 

 

Solicitar información al estado ecuatoriano sobre la justificación para solicitar el record policial y la creación de brigadas para controlar la situación legal de los inmigrantes venezolanos en las calles, en los lugares de trabajo y en la frontera a partir del 21 de enero del presente año, como medidas de control migratorio a la población venezolana.

 

 

Solicitar información al estado ecuatoriano sobre las medidas encaminadas a proteger a la población venezolana de expresiones, intimidaciones y/o ataques discriminatorios y xenófobos que ponen en peligro y atentan sus vidas e integridad.

 

 

Solicitar información al estado ecuatoriano sobre las medidas que ha adoptado para cumplir con la “Declaración conjunta para el desarrollo de una respuesta regional a la llegada masiva de personas venezolanas a países del continente americano de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y comités, órganos y procedimientos especiales de la Organización de las Naciones Unidas” realizada el 5 de septiembre del 2018.

 

 

Instar al estado ecuatoriano a adoptar medidas efectivas para la protección de defensoras y defensores de derechos humanos en el Ecuador, en particular a favor de las y los funcionarios de la Defensoría del Pueblo encabezada por su representante, Dra. Gina Benavides; y de las voceras de organizaciones de mujeres y del movimiento feminista del Ecuador.

 

 

Instar al estado ecuatoriano a adoptar medidas efectivas para contrarrestar los discursos de odio y actos de violencia exacerbadas a partir de las declaraciones realizadas desde el Ejecutivo.

 

 

Adoptar acciones urgentes, de forma separada o en conjunto, entre los organismos del sistema de protección de derechos humanos de Naciones Unidas e interamericano, para atender de manera expedita la situación de violencia en el Ecuador.

 

 

Realizar visitas in loco a nuestro país para verificar la situación expuesta y realizar las respectivas recomendaciones al estado ecuatoriano.

 

Atentamente,

 

Elsie Monge

Comisión ecuménica de derechos humanos del Ecuador-CEDHU

 

Mónica Vera

Fundación regional de asesoría en derechos humanos -INREDH

 

Gloria Chicaiza

Acción ecológica

 

Mayra Tirira

Plataforma vivas nos queremos

 

Hna. Lelis da Silva

Misión scalabriniana

 

Ana Vera

SURKUNA

 

Natalia Greene

CEDENMA

 

Clara Merino

Movimiento nacional de mujeres de sectores populares - Luna Creciente

 

Ane Barragán Directora

CAUSANA - Accion lésbica feminista

 

Giselle Caranqui

Colectivo feminista más de ocho

 

Manuel Martinez

Pacto por la niñez y adolescencia

 

Clara Merino

Comité nacional de víctimas de delitos lesa humanidad y graves violaciones DDHH

 

Sybel Martinez

Grupo rescate escolar

 

Lorena Bonilla

Fundación amor y fortaleza

 

Janeth Guerrero

Derechos por amor responsable

 

Gladys Pijal

Red de defensor@s de derechos "manos unidas"

 

Danilo Manzano

Diálogo diverso

 

Billy Navarrete

Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos

 

Maria Cristina Almeida

Organización Nina Warmi

 

Ariel Sánchez Gomez

YMCA-Manabí

 

Rodrigo Ontaneda

Fundación Maquipucuna

 

Mario Criollo

Comunidad Ai Cofan de Sinangoe

 

Asociación Asiris

 

Asociación de derechos humanos del Azuay

 

Asociación prog desarrollo social – Imbabura

 

Colectivo somos Ibarra

 

Colectivo dignidad sin fronteras

 

Colectivo juridico feminista

 

Colectivo de género acción y política

 

Coordinadora cantonal de mujeres de Cotacachi

 

Fundación ecuatoriana equidad

 

Fundación sentimos diverso

 

Fundación Maria amor – Cuenca

 

El churo comunicación

 

El observatorio minero ambiental y social del norte del Ecuador

 

Red nacional de casas de acogida

 

Pamela Troya - Defensora y activista LGBTI

Eduardo Pichilingue Ramos - Defensor de derechos humanos

Luis Túpac-Yupanqui Tamayo - Defensor de derechos humanos

Verónica potes - Defensora de derechos humanos

Amparo Molina Zambrano - Defensora de derechos humanos

Rocío Arauz - Defensora de derechos humanos

Sara Catalina Macas Pizarro - Defensora de derechos humano

 

Quito, 22 de enero de 2019

 

Registro fotográfico de la marcha autoconvocada contra el femicidio y la xenofobia el 21 de enero de 2019 en el centro de Guayaquil.

 

 

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Bibliografia

1 http://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/09/Agenda-Nacional-de-Mujeres-yIgualdad-de-Genero.pdf

INEC. Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres. 2011.

http://www.ecuadorencifras.gob.ec//documentos/webinec/Estadisticas_Sociales/sitio_violencia/presentacion.pdf

 

2 Como ejemplo, las recomendaciones del Comité CEDAW:

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CEDAW/Shared%20Documents/ECU/CEDAW_C_ECU_CO_8-9_Add- 1_19535_S.pdf

 

3 http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818849365

4 https://www.elcomercio.com/actualidad/violacion-grupo-mujer-bar-quito.html

 

5 https://www.elcomercio.com/actualidad/hombre-asesinato-mujer-calles-ibarra.html

 

6 Anexo “A” y http://www.ecuadorenvivo.com/politica/24-politica/90171-lenin-moreno-anuncia-brigadaspara-controlar-situacion-legal-de-venezolanos-en-ecuador.html#.XEdfFFVKjIU ; https://www.notimerica.com/politica/noticia-ecuador-anuncia-creacion-brigadas-controlar-inmigrantesvenezolanos-20190120224300.html

 

 

7 Anexo “B” y https://www.elcomercio.com/actualidad/venezolanos-pasado-judicial-apostilladofemicidio.html

 

8 https://elcomercio.pe/mundo/latinoamerica/ecuador-feminicidio-ibarra-diana-carolina-ramirez-reyesqueman-pertenencias-vivienda-migrantes-venezolanos-protesta-noticia-599593

 

9 https://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/feminicidio-en-ecuador-genera-xenofobia-y-control-paravenezolanos-317150

 

10 Agresiones que fueron denunciadas públicamente a través de un comunicado de varios colectivos y organizaciones de la ciudad de Ibarra: http://bit.ly/2U9VWOa

 

11 https://www.ecuadortv.ec/noticias/actualidad/vivas-nos-queremos-marcha-quito

Twitter de fecha 20 de enero de 2019

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Twitter de fecha 22 de enero de 2019

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